江蘇食品藥品職業技術學院黨委關于巡視整改情況的通報

江蘇食品藥品職業技術學院時間:2018-03-30浏覽:1962設置

根據省委統一部署, 20171110日至1228日,省委第六巡視組對江蘇食品藥品職業技術學院黨委進行了巡視“回頭看”。2018122日,省委第六巡視組向江蘇食品藥品職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現将巡視整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

(一)強化思想認識,提高政治意識和站位

學院黨委把整改作為當前最重要的政治任務。領導班子認識到,辦人民滿意高水平高職院校首要在于高标準嚴要求,把樹立“四個意識”、堅持“立德樹人”、堅定“四個服務”貫穿在辦學治校各個環節,培養擔當民族複興大任的時代新人。同時,要求充分發揮黨組織的領導核心作用、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。對照巡視指出的問題,深挖思想根源、深化思想認識,領導班子召開整改專題民主生活會,嚴肅認真地開展了批評與自我批評,明确了整改方向、措施和責任。

(二)強化組織領導,落實整改主體責任和監督責任

巡視意見反饋後,學院黨委立即成立了巡視整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌推進、監督檢查,确保任務到人、責任到崗、要求到位。黨委書記認真履行第一責任人職責,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調;紀委書記認真履行監督第一責任人職責,帶領紀委、監察部門同志,對巡視整改重點、難點問題進行監督推進;黨委班子其他成員積極主動認領整改任務,承擔起自身整改、督促落實分管部門和聯系單位整改的雙重責任。責任單位在整改過程中從主觀找原因,從思想根源做剖析,紮紮實實開展各項整改。

(三)注重統籌結合,齊心協力做好整改與發展工作

學院黨委把巡視整改任務與重點工作緊密結合,推動“兩手抓、兩促進”,為學院發展營造良好氛圍。與“兩學一做”常态化制度化緊密結合,把重心放在黨支部,從推動“學”無止境、“做”貴有恒抓起,嚴肅黨内政治生活,加強黨内監督;與推進省高水平高職院校建設緊密結合,把制定建設方案和任務書作為下一階段事業發展指向;同步推進意識形态和選人用人“兩個專項檢查”反饋意見整改。

整改期間,學院各級黨組織和全體黨員幹部以高度的政治責任感和強烈的政治擔當主動投入整改,取得了階段性成效,各項中長期整改任務也有了明确思路、具體舉措和完成節點。

二、整改落實情況

(一)在黨的領導方面

1.關于“黨委對‘培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人’的政治責任重視不夠,‘以德立學’的辦學理念不牢固,學院《加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》遲至20176月才研究出台。”

一是結合“兩學一做”常态化制度化學習、二級中心組學習、教職工政治學習、中層幹部培訓等,認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實“立德樹人”根本任務。印發2018年上半年黨委中心組暨教職工政治學習安排,2018年黨委中心組已經集中學習5次,内容包括十九大精神、黨風廉政建設、意識形态工作、發展形勢分析等。編發《習近平總書記關于教育工作的講話(選編)》,分支部開展習近平教育思想、黨的十九大報告應知應會知識測試。

二是組織開展落實《加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》專項督查。

2.關于“學生思想道德引領和社會主義核心價值觀教育内容,在專業建設管理辦法中未體現,思想理論課專職教師與規定的配置要求缺口,綜合運用黨的群團幹部、輔導員、班主任、專業課教師等力量,全員開展思想政治工作的局面尚未形成。”問題的整改。

一是修訂《專業建設管理辦法》《2018級人才培養方案修訂工作指導性意見》,将社會主義核心價值觀教育融入所有專業建設和人才培養方案,增加了“體現正确的思想道德觀念”“形成政治素質高”等内容,強化學生思想道德引領和教育。

二是成立黨委教師工作部、馬克思主義學院,加強對師生的思想政治引領。已将思想理論課專職教師列入2018年人才引進計劃,今後将繼續加大引進和培養力度。

三是制定學院政治學習計劃,各基層黨組織正在按計劃實施。以黨支部為單位開展了《意識形态工作責任制實施細則》再學習、再讨論。

四是持續将社會主義核心價值觀教育作為年度學生主題教育活動之一,2018年度主題為“美麗校園我的家——文明篇”。分管院領導主持召開學生教育管理工作、輔導員和班主任考核辦法研讨會,加強對師生的思想政治教育。

五是涉及學生的重要事項請學生代表參與,充分聽取學生代表的意見,以此激發學生的主人翁意識,相關措施将持續推進。

3.關于“對學生道德素養和行為規範的教育缺失,課堂紀律、曠課、考試作弊”問題的整改。

一是2018年學生工作計劃進一步強化了學生道德素養和行為規範教育。開學前1天召開了全院專題學生工作會議,各班級相繼召開了“新學期、新期待、新要求、新氣象”主題班會。

二是完善學生行為規範積分量化管理和公示機制,對學生道德素養和行為規範實行量化積分考核,并通過智慧校園平台實時反饋給學生,積分納入學生綜合素質評價指标體系,班主任将通過每月主題班會課進行總結講評。

三是嚴格執行《學籍管理制度》,每學期開學兩周内發布學業警告;嚴格執行學生考勤和曠課重修制度,教學檢查組定期檢查、随機聽課,及時通報檢查情況。

四是加強對違紀受處分學生的跟蹤教育,新生入學第一學期起即組織常态化遵章守紀教育。

五是正在組織制定《關于進一步加強學生教育管理工作的意見》,進一步強化“立德樹人根本任務意識、加快構建協同育人工作體系、穩步推進學生工作體系改革”等内容。

4.關于“需求導向的人才培養模式不夠完善,在對接市場需求、提高技能型人才培養質量方面思路不清,專業改造進度推進不力。”問題的整改。

一是加快推進教學工作診斷與改進。圍繞高水平高職院校建設,明确管理服務工作标準與專業、課程、師資和學生發展标準。加快建設校本數據管理平台,逐步實現關鍵質量控制點的動态監測與實時預警機制。實施二級學院人才培養質量年度報告。

二是組織開展常态化的行業企業人才需求調研、畢業生跟蹤調研、在校生調研、其他院校情況調研,《專業建設标準與指标》進一步明确調研規模、數量,對應的區域和産業、行業、企業樣本數。建立專業建設标準,将專業分成品牌專業、特色專業、合格專業和培育專業四個等級建設。

三是強化專業整合力度,取消連續兩年招生不足成班的專業,增設需求量大、契合國家發展戰略的大健康類新專業。落實專業帶頭人負責制,定期開展專業帶頭人培訓。《專業建設管理辦法》添加了“專業建設經費預算和管理”等内容。

5.關于“2015年以來學院招生出現下滑苗頭,2017年僅完成招生計劃的73%。”問題的整改。

充分認識當前招生嚴峻形勢,深化内涵建設,不斷優化招生專業,暫停社會認同度不太高、招生欠佳專業,新增社會、家長認同,就業形勢較好、市場需求量大的專業。加強與生源學校聯系,2018年将再建5所優質生源基地。把“以生為本”理念落實到實處,更加關注學生學習、生活、就業和可持續成長,改善生活設施,學院已将所有學生宿舍、食堂升級改造,大學生活動中心即将投入使用,學生的學習生活設施進一步改善,不斷提高師生滿意度辦學吸引力。

6.關于“黨委把方向、謀大局、定政策、促改革能力不夠強,在制定學院十三五發展規劃時,調研不夠深入,沒有按照問題導向突出發展的重要目标。”問題的整改。

一是圍繞省政府《江蘇高等職業教育創新發展卓越計劃》要求,以立項建設省高水平高職院校為契機,圍繞專業集群、師資隊伍、校園文化等實施“八項工程”,科學制定了建設方案和任務書并上報省教育廳,不斷增強把方向、謀大局、定政策、促改革能力。

二是學院黨委于20181月組織了專題研讨,3月份,組織相關部門赴兄弟院校調研“十三五”規劃修訂與執行情況,并根據調研情況和上級規劃進一步修訂學院規劃及其子規劃。下一步将開展學院“十三五”規劃中期評估。

7.關于“在産教融合、校企合作、師資隊伍建設和創新學院機制體制等方面缺乏紮實的推進措施。”問題的整改。

一是修訂學院校企合作管理辦法,重點修訂了“合作方式”,進一步明确聯辦二級學院、“訂單培養”、“廠中校”、現代學徒制、産學研合作、共建“一站一室”等校企合作内容。

二是結合學院内部質量診改,修訂了教師進企業實踐管理規定,正在開展教師分類發展标準的制訂工作。

三是編制了學院、二級教學單位、教學團隊和教師個人等四個層面的教師發展診斷與改進指标體系,已開展試運行。修訂了《專業帶頭人和中青年骨幹教師遴選及管理辦法》,對新一輪專業帶頭人和骨幹教師培養周期和考核标準進一步明确。

8.關于“部分‘三重一大’事項決策不充分,2014年與洪澤政府共建産教融合實訓基地,事先未充分論證,也沒有按規定向省教育主管部門報批,項目建設定位不準,推進乏力。”問題的整改。

相關情況已向省教育廳作了彙報。目前,正積極加快項目推進,已完成可行性研究報告、環境影響評估報告、土地勘測報告等,洪澤區政府已報市相關部門待批。

9.關于“2017年學院将藥學院拆分為藥學院和制藥工程學院,未廣泛征求中層以上幹部意見,學院幹部普遍反映,分拆後教學科研力量分散,削弱了優勢專業競争力。”問題的整改。

2017年學院将原藥學拆分時,曾對廣東食品藥品職業學院、浙江醫藥高等專科學校、山東藥品食品職業學院、湖南食品藥品職業技術學院、楚雄醫藥高等專科學校的院系設置進行了充分研究,并在一定範圍内征求了主要職能部門的意見。

學院成立了内設機構設置調研工作小組,進一步征求各方意見,科學編制學院新的機構設置方案。加大兩個二級教學單位内涵建設力度。整合原有專業和課程建設團隊,組建跨學院、跨專業的教科研團隊。加強專業調研,尋找國内、國際标杆,決定專業建設目标,申請“中藥學”專業,解決藥學院專業單一問題;建設“藥品生産技術”省級骨幹專業,打造新優勢專業。

10.關于“辦學治校體系不夠完善,内部管理體制改革不及時、不到位,二級院系辦學活力不足,考核評價體系激勵導向作用未有效發揮。”問題的整改。

一是把十九大報告關于新時代加強黨的建設等最新要求融進學院黨委領導下的院長負責制實施細則修訂中。

二是圍繞激發活力、提高辦學水平和效益,組織修訂兩級管理考核相關文件。對二級院(部)考核指标體系正在進行修訂,推動二級院(部)由“教學單位”向“辦學單位”轉變。

三是按照《江蘇省深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革實施辦法的通知》精神,開展《獎勵性績效工資分配辦法》及附件《教學工作量計算辦法》《科研工作量計算辦法》等修訂,調動教職員工幹事創業積極性。

四是在充分調研和征求意見的基礎上,正在制定《學院專業技術職務評審辦法(試行)》《學院2018年專業技術職務評聘工作意見》等文件。

五是修訂《學術委員會章程》,籌備召開學院第三屆學術委員會換屆會議,成立學院新一屆學術委員會。

11.關于“黨委班子和教職工存在自滿思想,進取意識不強。”問題的整改。

學院黨委專題民主生活會上已作認真剖析。圍繞學院發展面臨形勢,組織開展專題研讨和宣講。1月份,黨委書記、院長面向全體中層幹部、專業帶頭人、骨幹教師,分别就學院幹部職工存在自滿情緒、高水平校建設面臨的嚴峻形勢開設專題報告。2月份,召開全院教職工大會,學院黨政主要領導着重就面臨的形勢、遇到的困難進行分析。邀請廣西農業職業技術學院、中國藥科大學領導來院作報告,增強全員危機感和憂患意識。3月份,學院黨政領導帶隊到兄弟院校學習交流、對标找差。

12.關于“師德一票否決在年終綜合考核辦法中未予體現。”問題的整改。

制訂出台《學院教職工管理辦法》,深入開展教風建設年活動。貫徹落實學院黨委《意識形态工作責任制實施細則(修訂)》,修訂《教職工年度考核辦法》《獎勵性績效工資分配辦法》等制度文件,并對教職工管理、崗位聘任、職稱評審、評獎評優等制度文件進行全面梳理,确保師德一票否決制得到落實。

13.關于“對個别中層幹部長期曠工在外經營實體問題未按規定予以嚴肅處理。”問題的整改。

在《中層幹部選拔任用管理工作制度》中明确中層幹部在職期間不得經商、辦企業的有關規定。同時,學院黨委在中層幹部大會上已重申相關規定。

14.關于“教學科研創新能力較弱,部省級科研項目立項少,省級以上科研獎項少,近年來科研項目立項及經費投入逐年降低,成果轉化率明顯不夠。”問題的整改。

一是進一步加大高層次人才的引進和培養力度。修訂出台了《高層次人才引進管理辦法》,在學院省高水平院校建設和2018年人才引進計劃中,都進一步明确了行業技術大師、博士等高層次人才引進培育的任務指标要求,力争通過3~5年,建成一支高水平教師隊伍。

二是加大科技創新團隊投入和扶持工作力度。整合學院省級研發平台,成立食品藥品研究院。在考核指标中,增加了申報省級科技團隊的要求。将組織開展科技活動周活動,邀請專家開展科研政策和科研申報講座指導。

三是落實“科技創新40條”相關政策措施,正在修訂《科研工作管理辦法》。

四是加大學院重點實驗室等平台内涵建設力度。提高科技成果轉化收益比例,在教科研工作量計算中提高技術成果轉化成果工作量核算。

15.關于“校企協同育人工作推進遲緩,2010年學院與企業合作設立的今世緣釀酒學院和淮揚菜烹饪學院,多年沒有實質性運轉。”問題的整改。

一是學院現已單獨設置江蘇今世緣釀酒學院、江蘇淮揚菜烹饪學院作為直屬機構,将2個學院的2018年經費預算列入學院2018年經費總預算,确保具備實質性運轉條件。

二是加強目标考核,制定2個聯辦學院《2018年度目标責任狀》,從開展人才需求調研、技術服務、業務培訓、合作企業開發、企業兼職教師聘請等方面,明确工作任務。

16.關于“實踐教學載體功能功效不明顯,部分實訓設備配置管理不科學,存在閑置浪費現象;實踐教學載體功能功效不明顯,部分實訓設備配置管理不科學,存在閑置浪費現象。”問題的整改。

一是統計各專業在校生數和實訓室明細,召開實訓室整合研讨會。對1号實驗樓進行整合,對2号實驗樓重新規劃改造。改建專業人數較多實驗需求量大的實訓室。

二是對實訓場地和儀器設備進行盤查清點。根據各實訓室的服務面向,制訂和完善管理制度,加大開放力度。建立實驗室管理平台,實現對實訓室場地和儀器設備信息化管理,向師生和單位提供網上預約功能。将實訓室場地和儀器設備利用率納入學院診斷與改進工作中。各實訓室按月上報實驗開出率、設備使用率和開放情況,學院按月到實訓場所抽檢。将實訓室各項指标納入年終績效考核。

17.關于“實習賓館未能發揮實訓功能,學院近400家校外實習實訓基地,多數未能發揮校企合作人才培養優勢;食品學院、健康學院等核心專業實訓基地在2016年‘校企合作與社會服務工作考核’中排名靠後。”問題的整改。

完善運營方式,制定了蘇食苑賓館《2018年度目标責任狀》,明确必須接收專業學生實踐教學、技能大賽訓練、考工考級、實習實訓的學時數,頂崗實習學生的人數。對合作不深或合作效果不明顯的企業進行清理,建立校企合作企業信息庫,形成合作項目動态調整機制。組織人員對食品學院、健康學院在“校企合作與社會服務工作考核”中的情況進行了重點研究、分析,2018年将合力予以解決。

18.關于“高級别師生技能競賽、金牌獲獎近年來沒有明顯突破。”問題的整改。

我院教師2017年底獲得全國職業院校信息化教學大賽一等獎,實現了教師參加全國技能競賽新的突破。結合此次獲獎,召開相關指導教師和參賽學生座談會,了解師生想法和需求,對《技能大賽獎勵辦法》進行了修訂。每年9-10月将開展“技能競賽月”活動,推選指導教師和參賽選手。根據以往參賽獲獎情況,确立下一年競賽目标,納入二級教學單位年終考核。20181月開始,各參賽小組進行集訓,所有指導教師和參賽選手訓練兩周後才放假。開學前一周,各小組又主動聯系承辦院校或往年獲一等獎的學校,實地觀摩學習。

19.關于“為學生服務的管理理念未充分體現,一站式學生事務與發展中心和大學生活動中心至今未建成,部分學生宿舍空調無法使用問題未及時處理。”問題的整改。

加快智慧校園建設,推行網上“一站式”學生事務與發展中心,啟動了項目方案調研論證,預計6月底開始實施。大學生活動中心内部裝修工程、周邊道路管網工程開工建設,6月底初步完成,9月将投入使用。加快電增容推進力度,上半年将實現正常供電。嚴格按照《食品安全法》等規定及市食藥監局、學院制度及合同,加強食堂管理力度。合同期滿後将嚴格執行上級相關管理規定。

20.關于“意識形态主體責任缺失,學院網絡安全管理領導小組、輿情工作領導小組均未明确黨委書記為第一責任人。”問題的整改。

開展學院意識形态工作責任制實施細則的再學習、再讨論,并對細則進行了修訂。接下來将對照落實并加強考核。對學院網絡安全管理領導小組、輿情工作領導小組成員進行了調整,明确了黨委書記第一責任人職責。

21.關于“貫徹落實中央和省委相關決策部署不及時、打折扣,《學院意識形态工作責任制實施細則》自本輪巡視進駐後才制定出來,意識形态工作督查考評不力,2015年至2016年未對意識形态工作責任制落實情況進行督查考核,領導班子成員2016年述職述廉報告和民主生活會均未将意識形态工作列為述職報告的内容。”問題的整改。

一是以支部為單位,開展了《意識形态工作責任制實施細則》再學習、再讨論,加強全體教職工對意識形态工作的緊迫性、重要性的認識。

二是邀請了市委宣傳部、周恩來思想生平研究會領導來校作專題講座。今後将持續邀請相關專家來院開設講座。

三是明确組織開展意識形态工作責任制落實情況專項檢查,上、下半年各一次。

四是修訂《意識形态工作責任制實施細則》,明确黨委每年聽取意識形态工作專題彙報不少于兩次,分别安排在上半年6月份和下半年12月份進行。

五是在原有的學院《二級教學單位黨建與思想政治工作考核實施細則》的基礎上,制定學院《黨建與思想政治工作考核實施辦法及考核細則》。下一步将嚴格按照考核要求組織實施。

六是2017年度黨委領導班子及成員和各二級單位、職能部門的年終述職述廉報告和民主生活會中,已将落實意識形态工作情況納入其中,今後将長期堅持。

22.關于“政治敏銳性不強,宣傳導向存在偏差,主教學樓公共空間一度出現以自由女神、耶稣像為主體的大幅壁畫。個别教師在課堂中發表不當言論,學院在日常教學督查中未及時加以糾正。”問題的整改。

一是在一定範圍内下發了巡視組關于意識形态工作責任制落實情況督查報告,要求認真學習,對照檢查整改。2018年度黨委中心組學習和教職工政治學習計劃中,均明确安排學習内容。印發了習近平總書記教育思想學習資料以及十九大報告測試題、習近平教育思想測試題,通過學習性考試,加深對新時代中國特色社會主義思想的理解把握。今後将長期堅持,不斷推進。

二是針對巡視提出的教學樓過道兩幅大型裝飾畫,學院已将牆面塗白。

三是開展校内宣傳内容專項檢查,3月份院領導帶隊對學院宣傳櫥窗、廣告燈箱、懸挂标語、張貼畫等進行了全面檢查。

四是嚴格落實相關制度,加強課堂教學督導。組織二級督導成員就意識形态教育和工作方法進行學習和培訓,在常規教學督查過程中增加檢查教師正确言行的内容,利用教學監控設備,對教師教學過程中的意識形态表述行為進行督查。對巡視反饋個别教師上課有不當言論,對本人進行了處理。加強教師職業道德教育,修訂完善《教師教學事故認定和處理辦法》。

23.關于“學院官網‘思政工作’、‘校園文化’等欄目長期不更新,輿情監測工作滞後,互聯網輿情監測應對預案未出台,35名輿情監測員未上報過相關輿情。”問題的整改。

加強宣傳員隊伍建設,開展專題培訓,增強新聞意識。對學院官網“思政工作”“校園文化”等欄目内容進行優化,網站内容已及時充實、更新。制定出台了學院網絡輿情預案,對網絡輿情監測任務進行了分工,并要求實行月度零報告制度。

24.關于“宗教信仰問題關注不夠,學院信教學生120餘名,宗教管理相關規定和應急預案未制定。”問題的整改。

對學院有宗教信仰學生情況進行了調研,制定出台了禁止在校内開展宗教活動相關規定。今後,将加強對宗教問題的分析研判。

(二)在黨的建設方面

1.關于“黨委對‘抓好黨建是最大的政績’認識不充分、推進不全面,對院系部門黨建工作考核不嚴格、走過場。”問題的整改。

堅持黨務工作例會制,對月度工作進行研讨和布置。加強黨務工作者隊伍建設,長期堅持教師黨支部書記“雙帶頭人”培育,力争2018年實現85%的比例。加強黨建考核力度,制定黨建和思政考核實施辦法及考核細則,下一步将強化考核結果運用。

2.關于“班子成員‘一崗雙責’責任制未落實,分管領域的黨建和業務工作未做到同部署、同檢查、同落實。”問題的整改。

一是學院黨委在現有黨委領導班子共性黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單基礎上,結合每位領導分工,制定了個性化的黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單。

二是嚴格黨風廉政建設“一崗雙責”履責記實,指定專人負責省紀委“一崗雙責”履責記實信息維護,定期記錄黨委、黨委領導班子成員“一崗雙責”履責記實情況。

三是制定學院領導幹部調查研究工作實施細則,就開展調查研究進行規範和明确。黨委領導班子成員已分别就分管部門和聯系單位民主生活會召開情況、部門工作情況等進行調研。

3.關于“領導幹部參加雙重組織生活普遍較少。黨委班子以及财貿學院、後勤部門黨總支民主生活會開成工作總結會,未能起到紅臉出汗的積極效果。”問題的整改。

嚴格執行上級關于新形勢下基層黨組織黨内政治生活相關制度,印發《關于召開2017 年度組織生活會和開展民主評議黨員的通知》等文件。對領導幹部參加雙重組織生活提出了明确要求。在2018年度專題民主生活會自我剖析中,将把參加雙重組織生活等情況納入剖析内容。加強對二級學院黨總支民主生活會的指導、檢查力度,學院各黨總支均按要求開展了2017年度民主生活會,領導班子成員分别參加了分管及聯系黨總支的民主生活會,對民主生活會開展情況進行指導和檢查,今後将長期堅持。

4.關于“2017年多數黨支部未按規範程序進行民主評議黨員”問題的整改。

3月初印發了《關于召開2017 年度組織生活會和開展民主評議黨員的通知》,對2017年度民主評議黨員工作作了詳細布置和嚴肅要求。3月下旬開始,學院各黨支部相繼開展民主評議黨員,學院黨委将對民主評議黨員情況組織開展專項檢查。

5.關于“政治學習走形式,學習效果差。”問題的整改。

一是結合2018年黨委中心組既教職工政治學習計劃關于十九大及十九屆一中、二中、三中全會精神學習等内容,進一步完善“兩學一做”學習教育常态化制度化方案,并推進落實。

二是嚴格執行常态化的政治理論學習制度,每雙周二下午為政治理論學習時間,并将長期堅持。

三是編印《黨務工作學習手冊》,組織黨務工作者系統學習黨的知識,将通過集中學習、網絡學習、業餘自學、統一測試等認真加以落實。制定了學院黨總支書記、黨支部書記培訓方案,具體培訓工作正在按計劃進行中。

四是堅持月度黨務工作例會,對“學習成果與網絡他人署名文章大幅雷同;個人政治學習筆記由他人代寫”等相關情況予以通報,對黨總支書記進行批評教育,對具體責任人将進行誡勉談話。

6.關于“院系黨政共同負責制執行不力,黨支部戰鬥堡壘作用發揮不充分,黨務工作力量配備不強。”等問題的整改。

将組織學習《二級教學單位黨政聯席會議議事規則》并開展執行情況專項檢查。制定學院黨總支書記、黨支部書記能力提升培訓方案并推進實施。邀請了中國藥科大學、淮陰師範學院兩名二級學院黨組織書記來校面向全體黨總支、黨支部書記開設能力提升專題講座。

7.關于“教師黨支部書記中‘雙帶頭人’比例僅16%,與省教育主管部門提出的2018年底達85%的要求差距比較大。”問題的整改。

結合黨支部換屆,進一步加強黨支部書記、專業帶頭人骨幹教師“雙帶頭人”隊伍建設。目前,教師黨支部書記“雙帶頭人”比例為46%,争取2018年底達到85%以上。

8.關于“黨員教師存在‘課時是硬指标、黨建是軟任務’的思想,黨員黨性觀念弱化,黨費繳納不及時,少數學院黨總支在本輪巡視進駐後才集中繳納2017年黨費,黨費管理賬實不符。”問題的整改。

加強黨員教師理論學習。印發了“黨員活動日”方案和上半年黨委中心組暨教職工政治理論學習安排,規定每月第二周周二下午為固定“黨員活動日”,每雙周周二下午為教職工政治學習時間,确保黨員教師政治理論學習有安排、有落實。嚴格執行中組部印發的黨費收繳使用管理有關規定,各黨總支一季度黨費已按規定上繳。已對黨費管理實行錢賬分管,對賬實不符情況正在進行專項檢查。

9.關于“‘黨管幹部、黨管人才’存在薄弱環節,幹部隊伍老化現象突出,中青年幹部培養使用缺乏系統性,中層正職46歲以下幹部占比不到26%,其中35歲以下僅2人。”問題的整改。

落實省委“789”工程,根據學院幹部隊伍結構特點,正在制定學院《年輕幹部培養選拔計劃》,完善後執行。嚴格執行中央黨政領導幹部選拔任用工作條例,修訂完善學院《中層幹部選拔任用管理工作制度》并執行,逐步改善幹部梯隊結構。組織培訓班,提升中青年幹部工作能力。第一季度寒假培訓期間,校内外專家共開設了8場專題報告。

10.關于“關鍵崗位配備不及時,學院宣傳部長長期空缺,組織部長空缺也近半年。”問題的整改。

立行立改,按照程序,經向省委組織部、省委教育工委請示,學院黨委研究并報省委教育工委批複,黨委組織部長、宣傳部長在2月底均已配備到位。

11. 關于“幹部選拔任用不規範,個别幹部尚在試用期就調整崗位,2015年以來提拔的處級幹部未按規定核查個人有關事項報告,少數群衆認可度不高的幹部,仍獲提拔任用。”問題的整改。

今後将嚴格執行幹部選拔任用條例,在新崗位任職的新提拔幹部使用期滿将進行考核。正在按規定對2015年以來提拔的處級幹部個人有關事項報請省委組織部幹部監督處進行核查。

(三)在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗方面

1.關于“黨委主體責任意識不夠強,全面從嚴治黨措施不夠有力,學院《關于推進全面從嚴治黨的實施辦法》未能有效執行,黨風廉政建設責任制考核細則和相應的問責制度尚未出台。”問題的整改。

一是學院黨委會上,領導班子集中學習了習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話和中央紀委全會及中央紀委委員研讨班精神。

二是制定完成學院《黨風廉政建設責任制檢查考核實施辦法》《黨風廉政建設問責辦法》。

三是在現有黨委領導班子共性黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單的基礎上,結合每位班子成員分工,制定了個性化的黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單。

四是實行學院領導班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”履責記實,專人負責省紀委“一崗雙責”履責記實系統維護,定期記錄黨委、黨委領導班子成員“一崗雙責”履責記實情況。

五是将通過組織召開2018年黨風廉政建設專題會議,推動黨風廉政建設責任落實。

2.關于“紀檢部門聚焦主責主業不充分,“三轉”不到位,紀委書記還臨時協管學院相關職能部門,紀檢工作人員仍不同程度參與項目招投标、物資采購等工作。”問題的整改。

一是對領導班子分工進行了調整,将紀委書記臨時協管的工作調給其他領導,隻保留紀檢監察工作,确保聚焦主責主業。

二是嚴格執行上級相關規定,聚焦監督執紀問責主業,不再派員參與應該由職能部門負責監管的現場監督工作,紀委書記不再分管、協管紀檢監察以外的其它工作,一心一意幹紀檢。

三是修訂完成《學院紀檢監察工作職責》《學院紀檢監察部門工作職責及工作人員崗位職責》。

四是制定學院《落實全面從嚴治黨“兩個責任”履責記實實施辦法》并長期推進實施。

3.關于“監督執紀問責不力,‘四種形态’運用不充分,二級院系《黨風廉政建設責任書》一簽了之,沒有監督落實的相關措施;内部審計發現的問題未跟進查處;對群衆反映強烈的個别幹部工作作風問題,沒有調查處理。”問題的整改。

一是研究制定了學院《踐行監督執紀四種形态實施辦法》。

二是完成學院《黨政領導班子成員2018年黨風廉政建設責任書》《2018年學院機關部門與直屬單位黨風廉政建設責任書》《2018年二級學院黨風廉政建設責任書》制定,将在學院黨風廉政建設工作會議現場簽約。

三是制定《落實全面從嚴治黨“兩個責任”履責記實實施辦法》《中層以上幹部落實全面從嚴治黨兩個責任履責紀實手冊》。

四是實施黨風廉政建設責任制年度單獨考核,實行一票否決。已完成學院《黨風廉政建設責任制檢查考核實施辦法》《黨風廉政建設問責辦法》等文件拟定。

五是對内部審計發現的和群衆反映的問題及時跟進調查,已調閱20142017年幹部離任審計報告15份、部門年度财務收支審計報告9份。

4.關于“政治生态‘護林員’職責擔當不到位,未做到動真碰硬,對2015年以來8件信訪舉報,核查不深不細,未做到‘事事有回音、件件有落實’。”問題的整改。

一是制定了學院紀檢監察系統人員年度學習培訓計劃,組織學院紀委委員、黨總支紀檢委員、紀委辦監察室工作人員參加學習,提高紀檢監察系統人員政治站位和履責能力。

二是修訂了《學院紀委委員聯系黨總支制度》,強化學院紀委委員對黨總支的聯系。

三是制定《黨總支紀檢委員監督工作制度》,加強和規範黨總支紀檢委員工作和考核。

四是進一步開展調查研究,關注“三個重點”,抓早抓小。制定完成《學院紀委班子成員黨風廉政建設巡訪調研制度》《學院部門重大事項報告和備案制度》。

五是正在對近三年信訪舉報材料進一步核查和完善。

5.關于“部分招标方案審查把關不嚴。”問題的整改。

修訂《招标采購管理辦法》,加強對采購負責人和經辦人員的培訓,對重點部門的招标采購人員加強教育。對相關情況調查核實,正在調閱項目材料。

6.關于“采購活動和招标項目不能紮口管理,二級院系自行組織的采購項目監管缺失。”問題的整改。

對二級院系自行采購項目中出現的“不能紮口管理”和“采購項目管理缺失”問題進行剖析,在修訂《招标采購管理辦法》以及執行中加以規範。對相關情況調查核實,正在調閱項目材料。

7.關于“學院個别科研合作項目存在弄虛作假嫌疑,少數科研項目資金使用監督管理不嚴。”問題的整改。

修訂完善了科研工作管理辦法,進一步明确了科研課題立項審核和結題驗收等環節的具體操作流程,課題經費支出要求嚴格按合同預算執行。項目立項後将預算條目和數額全部上傳至科研經費管理系統進行跟蹤管理。課題經費支出報銷前上網申請、打印,由經辦人、項目負責人、管理部門、财務處、分管領導簽字後報銷。正在調閱項目材料,對相關情況進行調查核實。

8.關于“形式主義和官僚主義仍然存在,文件多,會議多,深入教學科研一線少,與教職工溝通交流少,少數領導幹部“長官意志”嚴重,教職工對領導幹部不能密切聯系群衆反映較多。”問題的整改。

一是制定學院領導幹部調查研究工作實施細則,要求所有幹部都必須圍繞學院發展形勢,結合當年中心工作、工作分工以及日常工作中師生反映強烈的問題開展調查研究。3月上中旬,黨委領導班子赴徐州工業職業技術學院等兄弟院校就意識形态工作、高水平高職院校建設、國際化辦學、十三五規劃執行、招生等方面進行交流學習。同時,院領導分别走進聯系和分管單位開展調研,3月下旬進行了《加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》專項督查和調研。

二是貫徹執行《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》和省委實施辦法,提高管理服務工作科學化、規範化水平。

三是嚴格執行學院領導接待日制度,印發實施了《2017-2018學年第二學期院領導接待日工作實施方案》,每周二均有1位院領導負責接待、聽取和處理師生來訪反映的問題。

9.關于“部分中層幹部辦公用房超标。”問題的整改。

再次對學院辦公用房使用情況進行了核查,按照有關規定,督促整改超标辦公用房。今後,将進一步加強對辦公用房使用的檢查力度,确保辦公用房使用不超标。

10.關于“違反中央八項規定精神情況時有發生,公款購酒用于違規接待問題依然存在。”問題的整改。

編印八項規定學習手冊,加強對學院貫徹落實中央八項規定精神及各項配套制度的宣傳力度。專題學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》。堅持月查月報制度。下一步将開展公務接待專項清查并長期堅持。

三、下一步全面推進整改計劃

(一)堅持馳而不息,穩步推進後續整改

習近平總書記強調,抓整改要動真碰硬、攻堅克難,上下協力、加強聯動,持續用勁、步步為營,不達目的不罷休。學院黨委将嚴格遵循這一指示要求,按照制定的任務書、路線圖和時間表,紮實做好後續整改。對尚未完成的整改任務,持續跟蹤督辦,确保在限定時間内落實;對已經完成的整改任務,适時組織“回頭看”;對整改效果不好的,改進方式方法,務求整改實效。對巡視組移交的具體線索,加快進度,查清查實。

(二)切實履行“兩個責任”,确保問題清零見底

持續加強對巡視整改的組織領導,把承擔整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化、實踐化,壓實第一責任人責任和班子分管責任。進一步加強監督執紀,深入推進紀委“三轉”,不斷提升監督執紀問責的能力和水平,運用好監督執紀“四種形态”,抓早抓小、防微杜漸。尚未整改到位的任務清單和問題清單,及時查漏洞、補短闆,确保問題清零見底。

(三)做好長效機制建設,不斷鞏固深化巡視整改成果

圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨三個方面的問題,綜合施策、标本兼治。圍繞意識形态責任制關鍵節點、選人用人重點關口、落實中央八項規定精神薄弱環節,聚焦管黨治黨、辦學治校的重要事項,強化制度執行力,加強監督和問責,使制度的效力得到最大程度發揮,切實把巡視整改成果轉化為深化改革,促進學院事業發展的不竭動力。

歡迎廣大幹部群衆對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0517-870881000517-87088183;郵政地址:江蘇省淮安市枚乘東路4号江蘇食品藥品職業技術學院行政南樓A103室(郵編:223003);電子郵箱jsfscoffice@163.com

  

  

中共江蘇食品藥品職業技術學院委員會

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